从黑龙江省学校安全条例草案看高校安全《新闻》

发布时间：2020-11-16 02:33:39 阅读：次来源：焊锡机厂家

从《黑龙江省学校安全条例》（草案）看高校安全

“普通高等学校、中等职业学校的学生不得自行租住房屋。”日前,在《黑龙江省学校安全条例》(草案)中,一条关于禁止大学生校外租房的规定,为火热的校外租房“降了温”,将高校安全继中小学校园安全后再次纳入公众的视野。

的确,在中小学校园采取配备保安、交警执勤、出入登记等措施时,高校安全却仍未能引起全社会广泛的关注与重视,一些安全隐患尤其是校外租房隐患依然存在并延续着。

红红火火,大学生火热的“租房效应”

我市共有7所高校,除黑龙江农业职业经济学院远在温春镇外,其余高校均集中在爱民区。兴平路一带因濒临牡师院、牡大、林职院、技师学院等高校,校外租房现象较为常见。

日前,市公安局治安支队民警在兴平路预备役二区,对出租房屋进行了排查。在一栋居民楼2楼一住户家,通过核查身份证和辖区派出所提供的备案登记,民警发现该房屋长期租住给5名某高校大学生。而在该小区7楼一住户家,房屋同样租住给2名大学生。

此前,兴平派出所民警也对该小区出租房屋进行过排查,发现该小区还存在不少“房中房”,也就是将一套住房分隔成多间相互独立、互不连通的房间。一套八九十平方米的房子往往被隔成七八个小房间,每个房间月租金250元至500元不等。虽然采光及通风较差,但因租金便宜,也吸引了不少大学生租住。

据兴平派出所所长王浩介绍,他们每年都不定期进行检查,核实租房者身份,要求房主定期将租房身份资料向派出所备案登记。从检查情况来看,高校周边的出租房大多租给了在校大学生或刚刚走出大学校门、经济尚不宽裕的大学毕业生。

隐患重重,学校才是安全港湾

对于大学生校外租房问题,早在2004年,教育部就发布《教育部关于加强高校学生宿舍管理的通知》,原则上不允许学生自行在校外租房居住。2005年,教育部在校外租房问题上有所松动,“需在校外租房的学生,学校也要制定切实措施,加强教育管理”。2007年,教育部要求各地高校2007级以后的新生要保证按班级住宿,原则上不允许学生自行在校外租房居住……教育部发布的这些“禁租令”,以及我省即将出台的《黑龙江省学校安全条例》(草案)的相关规定,都是为了保护在校大学生的生命和财产安全。

“校外租房隐患重重,学校才是安全港湾。”兴平派出所民警介绍说,一般出租房的周边环境复杂,人口流动频繁,人员混杂,在这种情况下,容易出现人身安全事故和租住房被盗的情况。派出所经常会接到大学生租住房屋被偷盗的报案,犯罪嫌疑人大多乘学生上课之机,采用撬窗、扭锁等手段,入室盗窃电脑等财物。

更应值得注意的是“房中房”存在的安全隐患。“房中房”大多没有厨房,租住学生只能用电做饭,极易发生火灾。而且“房中房”在改造时大多会把原有的功能结构改掉,没有消防通道,一旦发生火灾,逃生显然是个大问题。

同时,有教育专家表示,校外租房还使得大学生失去了校园环境的熏陶,影响综合素质的提高,而且大学生缺乏社会经验,自控能力差,容易误入歧途。

“宿舍如家”,让学生回归校园

“校外租房之所以屡禁不绝,不外乎学习需要、性格上的差异、为了打工兼职方便、与恋人同居这几种原因”,有业内人士认为,对于年满18周岁、具有民事行为能力的大学生来说,更应变“堵”为“疏”。一方面创新管理手段,吸引学生真正参与并热爱校园生活;另一方面,可以考虑针对校外租房者这一特殊群体建立特殊的管理模式,加强安全等方面的教育,加强学生寝室的监管。高校应完善和发展高校后勤社会化,优化学生公寓的硬件设施,加大对学生公寓的投入,切实解决学生生活中的问题,让学生真正感受到“宿舍如家”的感觉。

同时,应以育人为理念,提高管理服务水平,以较高的管理和服务水平在公寓园区形成良好的公寓文化氛围,给学生营造出更好的居住、学习、生活环境。例如,香港中文大学负责学生宿舍管理的老师,大多是教授,他们不但鼓励学生自发开展活动,还策划邀请社会知名人士给学生们开讲座,一起搞活动,开展语文训练、文化及健康训练、社会服务等,让学生有大家庭的感觉。

此外,我市各相关部门也应加大对高校周边出租房屋、宾馆旅店的监管力度,对存在安全隐患的要立即进行整改,对黑旅店、不能正常如实上传住客信息的要依法严肃处理,坚决予以取缔。