石家庄市印发实施办法落实国家机关普法责任制-【新闻】

（记者 刘小林）为健全普法宣传机制，落实国家机关普法责任，进一步做好国家机关普法工作，近日，石家庄市委办公厅、市政府办公厅印发《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施办法》，明确了“谁执法谁普法”普法责任制要重点完成的工作任务，其中，要以行政执法等部门和行业为重点，落实以案释法制度。　 　 行政执法过程中要结合案情释法说理 　行政执法机关要制定“以案释法”制度，要求行政执法人员在办案全过程，对相关人员进行多形式、多环节的以案释法工作。行政执法人员在行政执法过程中，要结合案情进行充分释法说理，并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人。 　建立“以案释法”案例库，做好典型案例的收集、整理、研究、发布和上报工作。各有关部门每年要向市普法办报送具有典型意义的以案释法案例。同时，各单位要积极与媒体合作，开设专栏，以情景再现的方式，通过情景剧、动画、漫画等形式开展宣传。 　各部门制定完善学法制度和普法规划 　 各部门应按照全市“七五”普法规划和年度普法工作要求，制定完善总的普法规划和年度普法计划。制定本单位的“党组（党委）理论学习中心组学法制度”“工作人员日常学法制度”“新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度”，明确规定学习的内容、方式、参加人员、学时。 　 同时，各部门应制定年度国家工作人员学法用法的考试制度，组织落实好年度学法用法考试工作。可采取集中或分批组织的形式开展考试，确保本单位全体人员每年至少参加1次普法考试。 　 依照《石家庄市“法治九建”创建指导意见》，采取“单位建示范点、系统建示范群”的模式，开展“依法行政示范机关”创建工作。依托单位党建室、支部活动室、院（楼）内墙报（宣传栏）开展法治文化活动建设。发挥普法志愿者作用，有条件的单位要建立普法文化志愿者组织。 　 普法要贯穿地方立法全过程 　 在地方法规、规章制定过程中，要向社会公开征求意见，并说明相关制度设计，做好征求意见的整理统计，详细记录。 　 在地方法规、规章出台后，要通过政府网站、新闻媒体公布或在公共场所陈列等方式，将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等主要内容制作成媒体宣传专栏、橱窗、法治宣传品等开展宣传。 　 创新方式开展多渠道普法 　 各部门要在全市加强普法阵地建设，统筹规划，科学布局，逐步在全市居民小区、公园、绿地等建设一批普法电子屏，加载群众所需的法治宣传内容，增强普法宣传的视觉吸引力，连点成网，建设“石家庄普法户外载体工程”。同时，要利用行政管理、行业管理或业务经营等渠道，开展渠道普法，宣传与本行业管理有关的法律法规。 　积极落实将法治教育纳入国民教育体系的制度规定，把法治教育纳入各级各类学校课程，中小学要聘任具有法学背景的专（兼）职教师。 　进一步深化执法公开，依托现代信息技术，打造阳光工程。鼓励各单位大力开展普法微视频创作工作。各部门每年在广播、电视、报刊等传统媒体至少开展1次专题普法。

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