中国包装产业远景战略二
中国包装产业:远景战略(二)
二、包装行业“赛音山达距离中国边疆城市2连浩特230千米十五”规划和2015年远景战略的奋斗目标和基本原则
展望新世纪初的国内外形势,未来五到十年,是我国经济和社会发展极为重要的时期。世界新科技革命迅猛发展,经济全球化趋势增强,许多国家积极推进产业结构调整,周边国家正在加快发展。国际环境既对我们提出了严峻挑战,也为我们提供了迎头赶上、实现跨越式发展的历史机遇。从国内看,我们正处在经济结构调整的关键时期,改革处于攻坚阶段,加入世贸组织又会带来一些新的问题。形势要求我们必须抓住机遇,加快发展。
一、包装行业“十五”规划的指导思想。
制定“十五”行业规划的指导思想为:把包装行联合开发新能源全铝车身客车业的发展、腾飞作为主题;把包装行业的结构调整实现合理布局,全局平衡发展作为主线;把通过科技进步,加快与国际接轨,参与国际竞争作为动力;把全面为国民经济发展配套,提高人民生活质量水平作为根本出发点。要全面估量加入WTO后,包装行业出现的新形势,充分体现发展社会主义市场经济进程中经济发展对为之配套的包装行业的要求。面对改革开放、现代化建设新阶段,新经济时代既将到来阶段的形势和任务,更进一步坚持“包装工业大家办,包装工作大家作”的方针,进一步解放思想,理顺管理体制,实事求是,妥善处理好各方面的关系,推动包装工业继续健康、稳定、持续、协调地发展。
二、制定全国包装行业“十五”规划和2015年远景战略的基本原则。
在布局结构方面,坚持中西部地区加快发展速度以解决包装产品匮乏和东部地区大力进行结构调整以解决供需矛盾问题的原则。
在结构调整方面,坚持数量扩张与质量提高并举的原则。
经济成份方面,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
在发展速度方面,坚持速度与效益的统一,以社会效益与经济效益为重的原则。
在技术改造方面,坚持技术引进与自我开发并重的原则。
在人才培养方面,坚持学校学习与职业培训相结合的原则和专门培养与兼收并蓄的原则。
在资源利用方面,坚持发展与资源合理利用并重的原则。
在环境保护方面,坚持发展与环境保护并行不悖的原因。
在行业发展方面,坚持自主发展与满足相关行业的需求相结合的原则。
在质量检测方面,坚持检测机构检测与企业自检相结合的原则。
在包装设计方面,坚持外观设计与结构设计相结合的原则。
三、包装行业“十五”规划及2015年远景战略的目标
按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求,在今后五年里,我国国民经济将保持较快的发展速度。因此,在新世纪的前十五年里,我国包装工业仍需以高速度的发展,才能满足国民经济发展对包装工业所提出的要求。
(一)包装工业产值
包装行业是配套行业,除去自身发展的内在驱动以外,主要取决于国民经济发展、人民生活水平的提高、生活质量的改善程度的需要而发展。其发展的趋势是随着商品生产的总量的增长而增长。
从2001年到2005年,包装工业产值预计达到平均每年将以8%的速度递增,达3200亿元,与预期第二产业的增长速度基本保持平衡。
从2006年到2010年包装工业的产值预计达到4500亿元,保持平均每年的增速为7%。这是因为,在国内第二产业的发展将有所减缓,加入WTO以后的冲击相对有所减缓,其它行业的调整也基本趋于稳定。
从2011年到2015年包装工业的产值预计达到6000亿元,平均每年以6%的速度增长。
(二)主要包装产品的产量目标
放开纸包装制品的发展,使其保持快速增长势头。从2001年到2005年预计达到1900万吨;从2006年到2010年达到2700万吨;从2011年到2015年达到3600万吨。
促进金属包装制品的发展。从2001年至2005年金属包装制品预计达到288万吨,从2006年到2010年达到385万吨,从2011年到2015年达到491万吨。
提升玻璃包装制品朝高档次发展。从2001年到2005年预计达到1050万吨,从2006年到2010年达到1270万吨,从2011年到2015年达到1550万吨。
均衡塑料包装制品的发展。凡可替代的鼓励替代,不可替代的加强回收,作到综合利用。从2001年到2005年预计达到504万吨,从2006年到2010年达到707万吨,从2011年到2015年达到946万吨。
加快研制开发高档次的各类包装机械。从2001年到2005年包装机械预计达到67万台(套),从2006年到2010年达到93万台(套),从2011年到2015年达到120万台(套)。
完善各类原辅材料制品。
(待续)
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